Mezopotamya
New member
İşveren bağlantılı Alman Ekonomi Enstitüsü (IW) alarm veriyor: Suriyelilerin çoğu kendi ülkelerine dönerse, Almanya'da personel sıkıntısı çeken mesleklerde boşluk oluşma riski ortaya çıkacak. IW'ye göre yaklaşık 80.000 Suriyeli otomotiv teknolojisi, sıhhi tesisat, ısıtma veya hemşirelik alanlarında çalışıyordu. Almanya'da 5 binin üzerinde Suriyeli doktor olarak çalışıyor. Federal İş Kurumu rakamlarına göre Merkezi Yabancılar Kayıt Defteri'nde kayıtlı 712 bin Suriyelinin 213 binden fazlası sosyal güvenlik primlerine tabi olarak istihdam ediliyor. 127.000'i mesleki eğitim veya öğrenim gören kalifiye uzman olarak çalışıyor. IW, çalışan Suriyelilerin kalma şansına sahip olmasını savunuyor.
Yönetici Beşar Esad'ın 8 Aralık'ta devrilmesinin ardından siyasette farklı bir üslup duyuldu. CDU'lu siyasetçi Jens Spahn, geri dönmek isteyen Suriyeliler için ücretsiz uçuş ve 1.000 avroluk giriş ücreti talep etti. Humboldt Üniversitesi'nden göç uzmanı Özgür Özvatan, kararın etkilenenlerin sorumluluğunda olduğunu düşünüyor. Ancak siyaset süreci kontrol edebilir.
Markus Waechter/Berliner Zeitung
Göç uzmanı
Özgür Özvatan
Berlin Humboldt Üniversitesi Berlin Ampirik Entegrasyon ve Göç Araştırmaları Enstitüsü'nde entegrasyon araştırması ve sosyal politika bölümünün başkanıdır.
1985 doğumlu Özvatan, Berlin Humboldt Üniversitesi'nde disiplinler arası sosyal bilimler okudu ve doktorasını Berlin Sosyal Bilimler Enstitüsü'nde (BGSS) aldı.
Sayın Özvatan, Beşar Esad'ın bulunduğu uçak daha havalanmadan Rusya'ya doğru giderken, siyasetçiler Suriyelilerin ülkelerine dönüşü konusunu düşünmeye başladı. 8 Aralık'tan bu yana yaşanan tartışmayı nasıl yaşıyorsunuz?
Özellikle Birlik partilerinden gelen hızlı tepkiyi ilginç buldum. İç politika açısından ise seçim kampanyası başladı. Muhafazakarların göç politikası hakkında yüksek sesle konuşması hiç de şaşırtıcı değil. Friedrich Merz çevresindeki CDU parti liderliğinin bazı Birlik siyasetçilerinin ilerleyişini yakalayıp yakalayamayacağını ve nasıl yakalayacağını merak ediyordum. Ama sonuçta bu olmadı. Bu görevi o dönemde CSU'dan Bavyera İçişleri Bakanı Joachim Herrmann üstlendi. İşgücü piyasasına entegre olan Suriyelilerin Almanya'da kalmalarının memnuniyetle karşılanacağını söyledi. Bunun işverenlere bir sinyal olduğunu düşünüyorum.
Geri dönüş talebi ise entegre olamayan ve çalışmayan Suriyelilerle ilgili. Şimdi Almanya'nın bu tür savaş mültecilerine ilişkin sorumluluğunun sona ermesini istemek sahtekârlık olur mu?
Almanya'da koruma başvurusu reddedilen yaklaşık bir milyon Suriyelinin yüzde birinden az olan birkaç bin Suriyeliden bahsediyoruz. Suriye'deki durumun nasıl gelişeceğini görmemiz gerekecek. Sosyal, kültürel ve politik dönüşüm sürecinin gerçekte nasıl gelişeceğini tahmin etmeye cesaret etmek için henüz çok erken. 2023 sonu itibarıyla 160 bin civarında Suriyeli Alman vatandaşlığına sahipken, diğerlerinin vatandaşlığa kabul süreci devam ediyor. Yaklaşık yüzde 60'ı varışlarından yedi yıl sonra çalışıyor. Veriler aynı zamanda Suriyelilerin özellikle işgücü ve vasıflı işgücü eksikliğinden etkilenen ve sistemsel açıdan önemli sektörlerde çalıştığını da gösteriyor. Suriyeliler, sistemsel olarak ilgili mesleklerde Almanlara göre önemli ölçüde daha sık çalışmaktadır. Bu nedenle, iş dünyasının, sivil toplumun ve demokratik partilerin, konu zorunlu geri dönüş göçü olduğunda dikkatli olunması çağrısında bulunması şaşırtıcı değil.
Suriyeli bir çocuk eski Tegel Havalimanı'nın varış merkezindeki koridorda yürüyor.Sebastian Gollnow/dpa
Ev sahibi ülkede geçirilen süre geri dönüş motivasyonunu belirliyor
Göç araştırmalarında kaç Suriyelinin gerçekten geri dönmek istediğine dair ön bilgiler mevcut mu?
Spesifik veriler için henüz çok erken. Ancak göç araştırmaları, ev sahibi ülkede kalış süresi arttıkça geri dönme motivasyonunun azaldığını kabul ediyor. Geri dönüş genç, mobil, sosyal ve politik girişimcilere hitap edebilir. Yani mevcut durumu Suriye'deki dönüşüm sürecini şekillendirmek için bir fırsat penceresi olarak gören insanlar. Ayrıca, bu karışıklığı Suriye'de ekonomik bir varlık inşa etmek için kendileri için bir fırsat olarak gören girişimci ruha sahip olanlar da var. Pek çok Suriyeli artık kesinlikle yeniden inşaya bir şeyler katkıda bulunmayı düşünüyor. Genel olarak Alman vatandaşlığına sahip Suriyelilerin geri dönüş göçü daha muhtemel görünmektedir. Göç araştırmalarında buna döngüsel göç denir.
Suriye kökenli Almanların geri dönme olasılığı daha mı yüksek? Bunu açıklamanız gerekiyor.
Menşei ülke ile alıcı ülke arasındaki göç engelleri ne kadar düşük olursa, geri dönüş göçünün gerçek dinamikleri de o kadar yüksek olur. Ya da tam tersi: Göçmenlerin kabul ettikleri ülkede hakları ne kadar fazlaysa, ideolojik olarak ne arzuladığımızdan bağımsız olarak, göçe geri dönme olasılıkları da o kadar yüksek olur. Suriye'de işler planlandığından farklı sonuçlanırsa Alman pasaportu reasürans görevi görecek. Kamu göçü tartışması mitlere dayanıyor. Yasal ve siyasi engeller kaldırılırsa geri dönüş göçü başlamayacaktır. Gönüllü geri dönüş ile zorunlu geri dönüş arasındaki farkın bu kadar önemli olmasının nedeni budur.
Alman pasaportu Suriye'ye dönüşteki riskleri azaltıyor
Peki bu, Almanya'nın daha fazla Suriyeliyi vatandaşlığa alması gerektiği anlamına mı geliyor?
Açıklandığı gibi, Suriyelilerin Almanya'da vatandaşlığa alınması, Suriye'deki yeniden yapılanmaya katılmak isteyenlerin göçü Suriye'ye geri göndermeyi seçme olasılığını artırıyor. Almanya'ya olası bir geri dönüş için yasal bir dayanak olmadığı için Suriye'ye göçün önündeki engeller çok yüksek. Bu, döngüsel göçün ampirik bir bulgusudur. Döngüsel göç, çeşitli alıcı ülkelerin ve menşe ülkelerinin bu insanların lehine rekabet ettiği bir durum yaratır. İspanyol modeli yolu gösteriyor. Sosyal Demokrat Başbakan Sanchez döneminde koruma arayanlara çeşitli haklar sağlayan liberal, sığınma dostu politikaya İspanya'da ekonomik yükseliş eşlik ediyor.
Suriyeliler arasında geri dönüş motivasyonunun oldukça düşük olduğu yönündeki varsayımınız ekonomideki, özellikle de sağlık sektöründeki bazı kesimlere güven verici gelmelidir. İşverenlere yakın olan Alman Ekonomi Enstitüsü, 80.000 Suriyelinin iş sıkıntısı yaşadığından bahsediyor. Peki ya yedi yıl geçmesine rağmen hala çalışmayan Suriyeliler?
Mültecilerin istihdam oranının yedi yılda yüzde 60'a ulaşması kesinlikle bir başarıdır. Ancak işgücü piyasasına entegrasyon yolundaki yasal ve bürokratik engelleri zamanında kaldırsaydık, belediyelere ve eyaletlere uygun kaynakları sağlasaydık bugün daha yüksek olurdu.
Suriyeliler Kilis yakınlarındaki Öncüpınar Sınır Kapısı'nda bekliyor.Ahmed Deeb/AP
Çalışan Suriyelilerin sayısı daha fazla olabilir
Ne olmalıydı?
Mülteciler, koruma statülerine ilişkin karar çıkana ve çalışma hakkı kazanana kadar çok uzun süre beklemek zorunda kaldı. Trafik ışıkları mevcut yasama döneminde çok değişti. Etkileri en erken önümüzdeki yıllarda başlayacak. Tamamen ekonomik açıdan bakıldığında, koruma arayan kişilerin birkaç yıl sonra Almanya'yı terk etmesi Alman iş piyasası ve ekonomisi için bir kayıp olacaktır. Sığınma göçüne sadece ekonomik açıdan mı bakmamız gerektiği de elbette önemli bir sorudur.
KArtık sadece Alman ekonomisinin ve hastanelerin çıkarlarını dikkate almak da dar görüşlülük olmaz mı? Alman sağlık sistemi hâlâ dünyanın en iyilerinden biri olarak kabul ediliyor. Suriye'de çöktü. Yeniden yapılanma olmazsa yeni mülteci dalgalarının ülkeyi terk etmesi riski var.
Bu heyecan verici bir soru. Zengin ülkelere göç, başlangıçta fakir ülkeleri genç, hareketli, vasıflı veya vasıflı işçilerden mahrum bırakıyor. Bu, yoksulluğu artırabilir ve yeni mülteci hareketlerine katkıda bulunabilir. Öte yandan uluslararası göçmenlerin maaşlarının küçük bir kısmını kendi ülkelerine göndererek yapısal kalkınmaya ekonomik olarak katkı sağladıklarını da biliyoruz. Mevcut durumda, etkilenenler genellikle kendileri karar verecek. Suriyelileri gitmeye veya kalmaya zorlayamayız. Daha da önemlisi biz Demokratlar olarak bu insanları herhangi bir şey yapmaya zorlamak istediğimiz fikrinden vazgeçmemizdir. Döngüsel göç hakkındaki ampirik bilgi, her iki tarafta da geçirgenlikle en iyi şekilde çalıştığımızı göstermektedir.
Aşağı Saksonya eyaleti kabul dairesi çalışanı Semir von Lewinski (solda), ödeme kartı Suriye'den gelen bir mülteci olan Muhammed'e (sağda) verilirken tezgahın arkasında duruyor.Michael Matthey/dpa
Bazı mülteciler de pragmatik düşünüyor
KToplumumuza ait olma sorununun öncelikle onların yararlılığına dayanması, etkilenenler için ne kadar önemli? Bu konuda herhangi bir öngörünüz var mı?
Bu, göçün nedenlerine ve hedeflerine bağlıdır. Ev sahibi ülkeyle ilişkileri öncelikle pragmatik olan mülteciler ve göçmenler kesinlikle var. Bazıları kendi ülkelerine olası bir dönüş için iyi bir başlangıç koşulları yaratmak amacıyla mümkün olduğu kadar çok para kazanmak istiyor. Mülteciler açısından bu genellikle menşe ülkedeki siyasi durumun değişmesine bağlıdır. Ancak yararlılık tartışmaları elbette dünyaya herkesin özellikle davetkar bulmadığı sinyaller gönderiyor. Almanya, dijitalleşme, bürokrasi, ayrımcılık ve ırkçılıktaki eksiklikler nedeniyle uluslararası vasıflı işçiler arasındaki çekiciliğini çoktan kaybetmiş durumda. Uluslararası rekabette acilen hedefimiz ve göçmenler açısından çekiciliğimiz üzerinde çalışmamız gerekiyor; uzun vadeli refahımız buna bağlıdır.
Yönetici Beşar Esad'ın 8 Aralık'ta devrilmesinin ardından siyasette farklı bir üslup duyuldu. CDU'lu siyasetçi Jens Spahn, geri dönmek isteyen Suriyeliler için ücretsiz uçuş ve 1.000 avroluk giriş ücreti talep etti. Humboldt Üniversitesi'nden göç uzmanı Özgür Özvatan, kararın etkilenenlerin sorumluluğunda olduğunu düşünüyor. Ancak siyaset süreci kontrol edebilir.
Markus Waechter/Berliner Zeitung
Göç uzmanı
Özgür Özvatan
Berlin Humboldt Üniversitesi Berlin Ampirik Entegrasyon ve Göç Araştırmaları Enstitüsü'nde entegrasyon araştırması ve sosyal politika bölümünün başkanıdır.
1985 doğumlu Özvatan, Berlin Humboldt Üniversitesi'nde disiplinler arası sosyal bilimler okudu ve doktorasını Berlin Sosyal Bilimler Enstitüsü'nde (BGSS) aldı.
Sayın Özvatan, Beşar Esad'ın bulunduğu uçak daha havalanmadan Rusya'ya doğru giderken, siyasetçiler Suriyelilerin ülkelerine dönüşü konusunu düşünmeye başladı. 8 Aralık'tan bu yana yaşanan tartışmayı nasıl yaşıyorsunuz?
Özellikle Birlik partilerinden gelen hızlı tepkiyi ilginç buldum. İç politika açısından ise seçim kampanyası başladı. Muhafazakarların göç politikası hakkında yüksek sesle konuşması hiç de şaşırtıcı değil. Friedrich Merz çevresindeki CDU parti liderliğinin bazı Birlik siyasetçilerinin ilerleyişini yakalayıp yakalayamayacağını ve nasıl yakalayacağını merak ediyordum. Ama sonuçta bu olmadı. Bu görevi o dönemde CSU'dan Bavyera İçişleri Bakanı Joachim Herrmann üstlendi. İşgücü piyasasına entegre olan Suriyelilerin Almanya'da kalmalarının memnuniyetle karşılanacağını söyledi. Bunun işverenlere bir sinyal olduğunu düşünüyorum.
Geri dönüş talebi ise entegre olamayan ve çalışmayan Suriyelilerle ilgili. Şimdi Almanya'nın bu tür savaş mültecilerine ilişkin sorumluluğunun sona ermesini istemek sahtekârlık olur mu?
Almanya'da koruma başvurusu reddedilen yaklaşık bir milyon Suriyelinin yüzde birinden az olan birkaç bin Suriyeliden bahsediyoruz. Suriye'deki durumun nasıl gelişeceğini görmemiz gerekecek. Sosyal, kültürel ve politik dönüşüm sürecinin gerçekte nasıl gelişeceğini tahmin etmeye cesaret etmek için henüz çok erken. 2023 sonu itibarıyla 160 bin civarında Suriyeli Alman vatandaşlığına sahipken, diğerlerinin vatandaşlığa kabul süreci devam ediyor. Yaklaşık yüzde 60'ı varışlarından yedi yıl sonra çalışıyor. Veriler aynı zamanda Suriyelilerin özellikle işgücü ve vasıflı işgücü eksikliğinden etkilenen ve sistemsel açıdan önemli sektörlerde çalıştığını da gösteriyor. Suriyeliler, sistemsel olarak ilgili mesleklerde Almanlara göre önemli ölçüde daha sık çalışmaktadır. Bu nedenle, iş dünyasının, sivil toplumun ve demokratik partilerin, konu zorunlu geri dönüş göçü olduğunda dikkatli olunması çağrısında bulunması şaşırtıcı değil.
Suriyeli bir çocuk eski Tegel Havalimanı'nın varış merkezindeki koridorda yürüyor.Sebastian Gollnow/dpa
Ev sahibi ülkede geçirilen süre geri dönüş motivasyonunu belirliyor
Göç araştırmalarında kaç Suriyelinin gerçekten geri dönmek istediğine dair ön bilgiler mevcut mu?
Spesifik veriler için henüz çok erken. Ancak göç araştırmaları, ev sahibi ülkede kalış süresi arttıkça geri dönme motivasyonunun azaldığını kabul ediyor. Geri dönüş genç, mobil, sosyal ve politik girişimcilere hitap edebilir. Yani mevcut durumu Suriye'deki dönüşüm sürecini şekillendirmek için bir fırsat penceresi olarak gören insanlar. Ayrıca, bu karışıklığı Suriye'de ekonomik bir varlık inşa etmek için kendileri için bir fırsat olarak gören girişimci ruha sahip olanlar da var. Pek çok Suriyeli artık kesinlikle yeniden inşaya bir şeyler katkıda bulunmayı düşünüyor. Genel olarak Alman vatandaşlığına sahip Suriyelilerin geri dönüş göçü daha muhtemel görünmektedir. Göç araştırmalarında buna döngüsel göç denir.
Suriye kökenli Almanların geri dönme olasılığı daha mı yüksek? Bunu açıklamanız gerekiyor.
Menşei ülke ile alıcı ülke arasındaki göç engelleri ne kadar düşük olursa, geri dönüş göçünün gerçek dinamikleri de o kadar yüksek olur. Ya da tam tersi: Göçmenlerin kabul ettikleri ülkede hakları ne kadar fazlaysa, ideolojik olarak ne arzuladığımızdan bağımsız olarak, göçe geri dönme olasılıkları da o kadar yüksek olur. Suriye'de işler planlandığından farklı sonuçlanırsa Alman pasaportu reasürans görevi görecek. Kamu göçü tartışması mitlere dayanıyor. Yasal ve siyasi engeller kaldırılırsa geri dönüş göçü başlamayacaktır. Gönüllü geri dönüş ile zorunlu geri dönüş arasındaki farkın bu kadar önemli olmasının nedeni budur.
Alman pasaportu Suriye'ye dönüşteki riskleri azaltıyor
Peki bu, Almanya'nın daha fazla Suriyeliyi vatandaşlığa alması gerektiği anlamına mı geliyor?
Açıklandığı gibi, Suriyelilerin Almanya'da vatandaşlığa alınması, Suriye'deki yeniden yapılanmaya katılmak isteyenlerin göçü Suriye'ye geri göndermeyi seçme olasılığını artırıyor. Almanya'ya olası bir geri dönüş için yasal bir dayanak olmadığı için Suriye'ye göçün önündeki engeller çok yüksek. Bu, döngüsel göçün ampirik bir bulgusudur. Döngüsel göç, çeşitli alıcı ülkelerin ve menşe ülkelerinin bu insanların lehine rekabet ettiği bir durum yaratır. İspanyol modeli yolu gösteriyor. Sosyal Demokrat Başbakan Sanchez döneminde koruma arayanlara çeşitli haklar sağlayan liberal, sığınma dostu politikaya İspanya'da ekonomik yükseliş eşlik ediyor.
Suriyeliler arasında geri dönüş motivasyonunun oldukça düşük olduğu yönündeki varsayımınız ekonomideki, özellikle de sağlık sektöründeki bazı kesimlere güven verici gelmelidir. İşverenlere yakın olan Alman Ekonomi Enstitüsü, 80.000 Suriyelinin iş sıkıntısı yaşadığından bahsediyor. Peki ya yedi yıl geçmesine rağmen hala çalışmayan Suriyeliler?
Mültecilerin istihdam oranının yedi yılda yüzde 60'a ulaşması kesinlikle bir başarıdır. Ancak işgücü piyasasına entegrasyon yolundaki yasal ve bürokratik engelleri zamanında kaldırsaydık, belediyelere ve eyaletlere uygun kaynakları sağlasaydık bugün daha yüksek olurdu.
Suriyeliler Kilis yakınlarındaki Öncüpınar Sınır Kapısı'nda bekliyor.Ahmed Deeb/AP
Çalışan Suriyelilerin sayısı daha fazla olabilir
Ne olmalıydı?
Mülteciler, koruma statülerine ilişkin karar çıkana ve çalışma hakkı kazanana kadar çok uzun süre beklemek zorunda kaldı. Trafik ışıkları mevcut yasama döneminde çok değişti. Etkileri en erken önümüzdeki yıllarda başlayacak. Tamamen ekonomik açıdan bakıldığında, koruma arayan kişilerin birkaç yıl sonra Almanya'yı terk etmesi Alman iş piyasası ve ekonomisi için bir kayıp olacaktır. Sığınma göçüne sadece ekonomik açıdan mı bakmamız gerektiği de elbette önemli bir sorudur.
KArtık sadece Alman ekonomisinin ve hastanelerin çıkarlarını dikkate almak da dar görüşlülük olmaz mı? Alman sağlık sistemi hâlâ dünyanın en iyilerinden biri olarak kabul ediliyor. Suriye'de çöktü. Yeniden yapılanma olmazsa yeni mülteci dalgalarının ülkeyi terk etmesi riski var.
Bu heyecan verici bir soru. Zengin ülkelere göç, başlangıçta fakir ülkeleri genç, hareketli, vasıflı veya vasıflı işçilerden mahrum bırakıyor. Bu, yoksulluğu artırabilir ve yeni mülteci hareketlerine katkıda bulunabilir. Öte yandan uluslararası göçmenlerin maaşlarının küçük bir kısmını kendi ülkelerine göndererek yapısal kalkınmaya ekonomik olarak katkı sağladıklarını da biliyoruz. Mevcut durumda, etkilenenler genellikle kendileri karar verecek. Suriyelileri gitmeye veya kalmaya zorlayamayız. Daha da önemlisi biz Demokratlar olarak bu insanları herhangi bir şey yapmaya zorlamak istediğimiz fikrinden vazgeçmemizdir. Döngüsel göç hakkındaki ampirik bilgi, her iki tarafta da geçirgenlikle en iyi şekilde çalıştığımızı göstermektedir.
Aşağı Saksonya eyaleti kabul dairesi çalışanı Semir von Lewinski (solda), ödeme kartı Suriye'den gelen bir mülteci olan Muhammed'e (sağda) verilirken tezgahın arkasında duruyor.Michael Matthey/dpa
Bazı mülteciler de pragmatik düşünüyor
KToplumumuza ait olma sorununun öncelikle onların yararlılığına dayanması, etkilenenler için ne kadar önemli? Bu konuda herhangi bir öngörünüz var mı?
Bu, göçün nedenlerine ve hedeflerine bağlıdır. Ev sahibi ülkeyle ilişkileri öncelikle pragmatik olan mülteciler ve göçmenler kesinlikle var. Bazıları kendi ülkelerine olası bir dönüş için iyi bir başlangıç koşulları yaratmak amacıyla mümkün olduğu kadar çok para kazanmak istiyor. Mülteciler açısından bu genellikle menşe ülkedeki siyasi durumun değişmesine bağlıdır. Ancak yararlılık tartışmaları elbette dünyaya herkesin özellikle davetkar bulmadığı sinyaller gönderiyor. Almanya, dijitalleşme, bürokrasi, ayrımcılık ve ırkçılıktaki eksiklikler nedeniyle uluslararası vasıflı işçiler arasındaki çekiciliğini çoktan kaybetmiş durumda. Uluslararası rekabette acilen hedefimiz ve göçmenler açısından çekiciliğimiz üzerinde çalışmamız gerekiyor; uzun vadeli refahımız buna bağlıdır.