Mezopotamya
New member
Bu, yalnızca Alman başkentinde yaşanabilecek bir saçmalık gibi görünüyor: Berlin kendini dava etti – ve kaybetti. Yeşiller tarafından yönetilen Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi ile Senato arasında bir çit yüzünden yaşanan bitmeyen bir anlaşmazlık hakkında.
Geçtiğimiz yıldan beri CDU tarafından yönetilen Berlin Senatosu, Berlin'in en kötü şöhretli uyuşturucu merkezlerinden biri olan Görlitzer Park'taki suçun geceleri kilitlenerek azaltılabileceğine inanıyor. 14 hektarlık yeşil alan büyük ölçüde bir duvarla çevrili ve girişlere kapılar yerleştirilecek. Ayrıca 220 metre uzunluğunda bir çit de dikilecek. Senatonun çevre yönetimi tarafından görevlendirilen araştırmacıların her gün burada olması bekleniyor.
Yeşiller tarafından yönetilen Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi buna karşı çıkıyor. Bölge, Berlin devlet bütçesinden finanse edilen uyuşturucu bağımlılığı bakımı ve önleme için sosyal hizmetleri kabul etmekten mutluluk duyuyor. Geçtiğimiz sonbaharda gerçekleşen “güvenlik zirvesi” sonrasında Temsilciler Meclisi, Görlitzer Park veya Wedding'deki Leopoldplatz gibi yeşil alanlarda güvenliği sağlamak için 30 milyon avro ayırdı. Ancak bölge, bir çite yatırım yapmaya şiddetle karşı çıkıyor – ve bununla birlikte “Görli açık kalıyor” girişimini oluşturmak için güçlerini birleştiren bazı gürültücü sakinler. Bölge sakinleri, bölge ve diğer eleştirmenler, parkın geceleri kapatılmasının uyuşturucu kaçakçılığını çevredeki sokaklara kaydıracağından korkuyor.
Ancak baharda Çevre Senatörü artık dayanamayıp bölgenin planlama prosedürünü geri çekti. Friedrichshain-Kreuzberg buna Berlin İdari Mahkemesi'nde itiraz etti. Mahkeme, hızlandırılmış bir prosedürle bölgenin müdahaleye ve Senato'nun kararına karşı “savunma hakkı” olmadığına karar verdi.
Mahkemenin Perşembe günü duyurduğu gibi, ilçenin müdahale hakkının kullanılmasıyla ihlal edilebilecek ne kendi hakları ne de yasal bir konumu var. Friedrichshain-Kreuzberg bağımsız bir belediye değil, birleşik Berlin belediyesinin bir alt parçası olarak görevler yürütüyor. İlçe, Senato'nun planlarının geri döndürülemez sonuçları olacağını kanıtlayamadı.
Gösteri organizatörleri: “Çit hiçbir sorunu çözmez”
Karar henüz yasal olarak bağlayıcı değil. “Salı günü, ilçe ofisi toplantısında Berlin-Brandenburg Yüksek İdari Mahkemesi'ne itirazda bulunulup bulunulmayacağına karar verecek,” dedi ilçe ofisi sözcüsü Sara Lühmann.
Aslında, inşaat çok önceden başlamış olmalıydı. Senato'ya göre, çalışmalar bu ayın başında başlamış olmalıydı. Çit bu ayın ortasında bitmiş olmalı ve giriş kapılarının inşası Eylül ayının sonunda başlamalı. Ancak şimdiye kadar herhangi bir inşaat çalışması belirtisi yok.
Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi, A100 federal otoyolunun yeni inşası için planlama onayı kararına karşı Federal İdare Mahkemesi'ne itiraz ettiğinde Berlin eyaletine karşı açtığı benzer bir davada daha önce başarısız olmuştu. Ekim 2012'de mahkeme, davanın dayanak eksikliği nedeniyle kabul edilemez olduğu gerekçesiyle davayı reddetti. Bölgenin yargılama masraflarını ödemesini emretti.
Avukatların farklı görüşleri var
Son yenilgi Berlinli avukat Marcel Templin'i şaşırtmadı. Görlitzer Park söz konusu olduğunda, Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi neler olup bittiğini biliyordu ve Senato tarafından önerilen çite karşı mücadele etmek istiyordu. Templin, Berliner Zeitung'a verdiği demeçte, “İdari mahkeme, sıklıkla göz ardı edilen bir norma işaret ediyor: Genel Yargı Yetkisi Yasası'nın 13a Paragrafı, 1. Bölümü, buna göre Senato, Berlin'in genel çıkarları etkilenirse ve bölgeyle önceden bir anlaşmaya varılamazsa müdahale edebilir.” dedi.
Avukat, Berlin'in idari yapısının acilen reforma ihtiyacı olduğunu söylüyor. “Ancak bu, şehir devleti içinde güçlü bir konuma sahip olan ilçeler olmadan yapılamaz.” Berlin eyaletinin, gerçek bir idari reform olmadığı sürece, sadece oturup ilçelerinin çalışmalarını izleyebileceği izlenimi edinilebilir. “Ancak durum böyle değil.”
Öte yandan anayasa hukukçusu Ulrich Battis, tek başına bir üniter belediyenin yasal yapısının bir bölgenin Senato'ya karşı dava açmasını engellediğini kesin olarak düşünmüyor. Emekli olana kadar Humboldt Üniversitesi'nde ders veren Battis, Haziran ayında bu gazeteye şunları söyledi: “Bu, yasal açıdan çok ilginç olacak.”
Geçtiğimiz yıldan beri CDU tarafından yönetilen Berlin Senatosu, Berlin'in en kötü şöhretli uyuşturucu merkezlerinden biri olan Görlitzer Park'taki suçun geceleri kilitlenerek azaltılabileceğine inanıyor. 14 hektarlık yeşil alan büyük ölçüde bir duvarla çevrili ve girişlere kapılar yerleştirilecek. Ayrıca 220 metre uzunluğunda bir çit de dikilecek. Senatonun çevre yönetimi tarafından görevlendirilen araştırmacıların her gün burada olması bekleniyor.
Yeşiller tarafından yönetilen Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi buna karşı çıkıyor. Bölge, Berlin devlet bütçesinden finanse edilen uyuşturucu bağımlılığı bakımı ve önleme için sosyal hizmetleri kabul etmekten mutluluk duyuyor. Geçtiğimiz sonbaharda gerçekleşen “güvenlik zirvesi” sonrasında Temsilciler Meclisi, Görlitzer Park veya Wedding'deki Leopoldplatz gibi yeşil alanlarda güvenliği sağlamak için 30 milyon avro ayırdı. Ancak bölge, bir çite yatırım yapmaya şiddetle karşı çıkıyor – ve bununla birlikte “Görli açık kalıyor” girişimini oluşturmak için güçlerini birleştiren bazı gürültücü sakinler. Bölge sakinleri, bölge ve diğer eleştirmenler, parkın geceleri kapatılmasının uyuşturucu kaçakçılığını çevredeki sokaklara kaydıracağından korkuyor.
Ancak baharda Çevre Senatörü artık dayanamayıp bölgenin planlama prosedürünü geri çekti. Friedrichshain-Kreuzberg buna Berlin İdari Mahkemesi'nde itiraz etti. Mahkeme, hızlandırılmış bir prosedürle bölgenin müdahaleye ve Senato'nun kararına karşı “savunma hakkı” olmadığına karar verdi.
Mahkemenin Perşembe günü duyurduğu gibi, ilçenin müdahale hakkının kullanılmasıyla ihlal edilebilecek ne kendi hakları ne de yasal bir konumu var. Friedrichshain-Kreuzberg bağımsız bir belediye değil, birleşik Berlin belediyesinin bir alt parçası olarak görevler yürütüyor. İlçe, Senato'nun planlarının geri döndürülemez sonuçları olacağını kanıtlayamadı.
Gösteri organizatörleri: “Çit hiçbir sorunu çözmez”
Karar henüz yasal olarak bağlayıcı değil. “Salı günü, ilçe ofisi toplantısında Berlin-Brandenburg Yüksek İdari Mahkemesi'ne itirazda bulunulup bulunulmayacağına karar verecek,” dedi ilçe ofisi sözcüsü Sara Lühmann.
Aslında, inşaat çok önceden başlamış olmalıydı. Senato'ya göre, çalışmalar bu ayın başında başlamış olmalıydı. Çit bu ayın ortasında bitmiş olmalı ve giriş kapılarının inşası Eylül ayının sonunda başlamalı. Ancak şimdiye kadar herhangi bir inşaat çalışması belirtisi yok.
Temel atma töreni orada başlar başlamaz, durumun daha da tırmanması muhtemel. “Z Günü” için protestolar duyuruldu. Bu cumartesi, Görlitzer Parkı'ndaki Pamukkale çeşmesinde saat 14:00'te başlayacak olan çitlere karşı bir gösteri daha olacak. “Görli 24/7” girişiminin organizatörleri, çitin hiçbir sorunu çözmediğini, ancak milyonları yuttuğunu söyledi.
Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi, A100 federal otoyolunun yeni inşası için planlama onayı kararına karşı Federal İdare Mahkemesi'ne itiraz ettiğinde Berlin eyaletine karşı açtığı benzer bir davada daha önce başarısız olmuştu. Ekim 2012'de mahkeme, davanın dayanak eksikliği nedeniyle kabul edilemez olduğu gerekçesiyle davayı reddetti. Bölgenin yargılama masraflarını ödemesini emretti.
Avukatların farklı görüşleri var
Son yenilgi Berlinli avukat Marcel Templin'i şaşırtmadı. Görlitzer Park söz konusu olduğunda, Friedrichshain-Kreuzberg bölgesi neler olup bittiğini biliyordu ve Senato tarafından önerilen çite karşı mücadele etmek istiyordu. Templin, Berliner Zeitung'a verdiği demeçte, “İdari mahkeme, sıklıkla göz ardı edilen bir norma işaret ediyor: Genel Yargı Yetkisi Yasası'nın 13a Paragrafı, 1. Bölümü, buna göre Senato, Berlin'in genel çıkarları etkilenirse ve bölgeyle önceden bir anlaşmaya varılamazsa müdahale edebilir.” dedi.
Avukat, Berlin'in idari yapısının acilen reforma ihtiyacı olduğunu söylüyor. “Ancak bu, şehir devleti içinde güçlü bir konuma sahip olan ilçeler olmadan yapılamaz.” Berlin eyaletinin, gerçek bir idari reform olmadığı sürece, sadece oturup ilçelerinin çalışmalarını izleyebileceği izlenimi edinilebilir. “Ancak durum böyle değil.”
Öte yandan anayasa hukukçusu Ulrich Battis, tek başına bir üniter belediyenin yasal yapısının bir bölgenin Senato'ya karşı dava açmasını engellediğini kesin olarak düşünmüyor. Emekli olana kadar Humboldt Üniversitesi'nde ders veren Battis, Haziran ayında bu gazeteye şunları söyledi: “Bu, yasal açıdan çok ilginç olacak.”